|
Роль партии в период экономического кризиса |
|
По оценкам большинства аналитиков и экспертов, экономический кризис уже затронул все сферы жизни общества — экономику и систему международных финансов, устоявшиеся политические институты, систему международных отношений, психологию и мотивы поведения людей. Именно поэтому политические лидеры и правительства крупнейших стран не ограничиваются «пожарными» методами регулирования национальных экономик. В мире запущен процесс консультаций и коллективного поиска путей коррекции глобальных, макрорегиональных и национальных экономических стратегий.
В России Президентом и Правительством выработан ряд антикризисных мер, которые призваны минимизировать влияние кризиса на экономику страны и ее население. Также следует отметить, что золотовалютные резервы, Фонд национального благосостояния и Резервный фонд России выполняют своеобразную функцию «подушки безопасности», что позволило смягчить удар мирового кризиса по нашей стране. Более того, Д. Медведев на саммите Россия—ЕС обозначил, что кризис не заставит Россию отказаться от модернизации своей национальной экономики. Также был сделан акцент на укреплении рубля (в перспективе превращение в мировую региональную валюту) и привлечении инвестиций в страну.
«Единая Россия», являясь партией правящего большинства, поддерживает комплекс правительственных мер и инициатив Президента, направленных на поиск путей выхода из экономического кризиса. При этом, представляется целесообразным внести ряд предложений относительно роли Партии в урегулировании экономического кризиса и направлений деятельности Партии в данных условиях.
Роль Партии в период кризиса выражается в следующих составляющих:
-
консолидирующая — консолидация и социальная интеграция общества в неблагоприятный период, в том числе путем активизации внедрения патриотической идеологии в массовое сознание;
-
информационно-пропагандистская — своевременное разъяснение обществу предпринимаемых властью мер, формирование конструктивного восприятия обществом данных мер с целью достижения понимания их необходимости;
-
социально-представительская — выявление наиболее актуальных социальных запросов для их представления органам государственной власти;
-
стратегическая — инициирование дискуссии и выработка предложений по определению целей социально-экономического развития и политических ориентиров.
Предлагаемые направления деятельности Партии в условиях экономического кризиса:
- Осуществление межпарламентского сотрудничества с международным сообществом, направленное на преодоление последствий глобального финансового и экономического кризисов, обмен опытом.
- Организация дискуссий на международном уровне с представителями экспертного сообщества, общественных организаций.
- Проведение систематических консультаций с экспертным сообществом и представителями других партий с целью аккумулирования и агрегирования поливариантных конструктивных предложений по борьбе c кризисом и его последствиями применительно к современным российским реалиям.
- Систематическое информирование общества о мерах, предпринимаемых властями для борьбы с экономическим кризисом, разъяснение предпринимаемых шагов.
- Активизация риторики, направленной на освещение мер по защите национальных интересов (от укрепления рубля до вопросов обороны, безопасности и внешнеполитических достижений).
- Систематическая коммуникация с региональными отделениями партии и аудит существующих проблем с целью своевременного принятия превентивных мер по возникающим вопросам.
- Направление активности на разработку программы создания системы государственной социальной защиты наиболее уязвимых членов общества.
МЕРЫ ПРЕДПРИНИМАЕМЫЕ РАЗЛИЧНЫМИ ГОСУДАРСТВАМИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
МИРОВОМУ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ КРИЗИСУ
США
Федеральная резервная система США совместно с Минфином приступает к осуществлению программы выкупа коммерческих ценных бумаг, которая наряду с уже существующими механизмами должна обеспечить ликвидностью рынок срочного финансирования. Для реализации этой программы Минфин разместит средства в Федеральном резервном банке Нью-Йорка.
Палата представителей американского Конгресса одобрила план стоимостью $700 млрд. по спасению финансового сектора страны. Пакет предлагаемых мер направлен на выкуп безнадежных долгов у проблемных учреждений Уолл-Стрит.
Предусматривается увеличение суммы банковских депозитов, подпадающих под систему государственного страхования, со $100 тыс. до $250 тыс., причем пока они будут финансироваться не банками, а за счет кредита Минфина США.
Министерство финансов США рассматривает возможность приобретения долей в капитале банков, чтобы восстановить доверие на финансовом рынке Министерство финансов США обнародовало ожидаемые новые меры по поддержке национальной финансовой системы. В частности, Минфин готов приобрести привилегированные акции ведущих финансовых компаний и банков США на сумму до 250 млрд. для восстановления доверия к финансовой системе. Максимальный объем средств, на которые Минфин может купить акции одного финансового института, составляет $25 млрд. Банки, согласившиеся участвовать в этой программе, должны будут принять стандарты Минфина в части уровня зарплат для руководства и корпоративного управления.
ЕВРОПА
Страны Бенилюкса решили вложить в банк Fortis 11,2 млрд. евро ($16 млрд.), чтобы поддержать пошатнувшееся доверие к крупнейшей бельгийской финансовой компании. Бельгия купит 49% бельгийского банковского бизнеса банка за 4,7 млрд. евро, Голландия заплатит 4 млрд. евро за такую же долю в нидерландской части Fortis. Люксембург предоставляет 2,5 млрд. евро в виде кредита, обязательства по которому могут быть конвертированы в 49% акций люксембургского подразделения банка.
Согласно законопроекту, представленному в Европейскую комиссию, регуляторы в отдельных странах Евросоюза получат дополнительные полномочия по контролю над иностранными филиалами банков. План, задуманный за несколько месяцев до ухудшения нынешнего финансового кризиса, призван облегчить регуляторам раннее выявление проблемных банков, увеличивая их контроль над финансовым здоровьем кредитных учреждений. Регуляторы из страны, где находится банк, согласно законопроекту, смогут устанавливать единые требования к резервному капиталу для кредитных учреждений, зарегистрированных на территории этой страны.
ВЕЛИКОБРИТАНИЯ
Британское правительство может инвестировать $79 млрд. в проблемные банки, включая Royal Bank of Scotland Group Plc. (RBS) и Barclays Plc. в целях поддержания уровня их капитализации.
Правительство Великобритании предоставит банкам страны финансовую помощь в размере 250 млрд. фунтов стерлингов. До стабилизации рынков английский Центробанк продолжит проводить трехмесячные фунтовые и недельные долларовые аукционы. Кроме того, правительство Великобритании намерено выделить 50 млрд. фунтов для частичной национализации 8 крупнейших банков страны. Эти средства британских налогоплательщиков направят на приобретение акций HSBC, Royal Bank of Scotland, Barclays, HBOS, Lloyds TSB, Standard Chartered, Abbey и Nationwide Building Society. С учетом этих средств общая сумма, направляемая на преодоление последствий финансового кризиса, достигнет 250 млрд. фунтов или $437 млрд.
В Великобритании с 7 октября гарантии по банковским депозитам повышены с 35 до 50 тысяч фунтов стерлингов.
Правительство Великобритании приняло решение предоставить 37 млрд. фунтов ($64 млрд.) трем крупнейшим проблемным банкам Royal Bank of Scotland, HBOS и Lloyds TSB, выкупив часть их акций.
ИСПАНИЯ
Испания увеличит сумму банковских вкладов, на которые распространяется гарантия государства, до 100.000 евро, и создаст фонд объемом 30 миллиардов евро для выкупа активов у банков и поддержки кредитного рынка. Впоследствии капитал антикризисного фонда может быть увеличен до 50 миллиардов евро. Деньги пойдут на выкуп обесценившихся в результате обвала на рынке активов у банков, чтобы они смогли продолжать снабжать экономику кредитами.
По словам премьер-министра Испании Хосе Луис Сапатеро, будут приобретаться высоколиквидные активы, которые при нормализации ситуации будут проданы.
ФРАНЦИЯ
Министр финансов Франции Кристин Лагард предложил создать фонд в 300 млрд. евро по спасению европейских банков от кризиса. Правительство Франции предоставит гарантии по межбанковскому кредитованию для французских банков на 320 млрд. евро, еще 40 млрд. евро могут быть использовано для рекапитализации банков.
ГЕРМАНИЯ
Правительство Германии выделит 50 млрд евро ($69 млрд) для спасения второго по величине немецкого банка Hypo Real Estate AG.
Правительство Германии представило план поддержки национальной финансовой системы стоимостью 500 млрд. евро. Власти ФРГ создадут специальный стабилизационный фонд размером до 400 млрд. евро для обеспечения гарантий, который будет функционировать до 31 декабря 2009 года. Еще около 80 млрд. евро будет израсходовано на рекапитализацию германских банков.
ИСЛАНДИЯ
Правительство Исландии приобрело 75% акций крупнейшего банка страны Glitnir Bank за 600 млн. евро.
ГРЕЦИЯ
Правительство Греции 3 октября одобрил законопроект о предоставлении государственных гарантий по всем банковским депозитам и готово выделить на покрытие расходов по выплатам в случае необходимости 320 млрд. евро.
АВСТРИЯ
Власти Австрии 8 октября решили гарантировать банковские вклады населения на 100%.
РОССИЯ
Выделено 50 млрд. долларов ВЭБу Правительством РФ в качестве меры по стабилизации финансовой системы. Позже выделен ещё 1 трлн. руб. на рефинансирование зарубежных долгов банков и компаний. Выделен субординированный кредит банкам на сумму до 950 млрд. рублей на срок не менее чем на 5 лет.
Использовано 175 млрд. рублей из Фонда национального благосостояния (средства панируемых пенсионных выплат) на внутреннем рынке под управлением ВЭБа для поддержки стабильности российского фондового рынка.
Выделено дополнительно 200 млрд руб. в виде имущественного взноса в Агентство страхования вкладов.
Повышен уровень страхового возмещения (гарантии) по вкладам с 400 тыс. до 700 тыс. рублей.
Созданы оперативные рабочие группы при федеральных органах.
КИТАЙ
Bank of China, крупнейший в стране валютный кредитор, готов покупать доли в банках США на волне мирового финансового кризиса Госбанки Китая ограничили иностранное влияние, и в ближайшей перспективе этот сектор находится вне опасности. Правительство страны может рассчитывать на свои золотовалютные резервы, активы которых составляют $1800 млрд - мировой максимум.
Китай презентовал программу поддержания экономического роста за счет стимулирования внутреннего спроса. По предварительным данным, около 4 триллионов юаней будет выделено на финансирование проектов в 10 приоритетных направлениях.
ЯПОНИЯ
Национальный банк Японии перевел дополнительно 1,5 трлн.йен ($14,4 млрд.) на поддержание финансового рынка в связи с продолжающимся падением котировок акций.
Банк Японии в ходе неожиданного внеочередного заседания принял единогласное решение сохранить ключевую ставку по кредитам overnight на уровне 0,5% годовых, пообещав увеличить объемы ликвидности, предоставляемой финансовой системе страны.
Министр финансов Японии Сёити Накагава сообщил, что его страна в случае необходимости сможет дать гарантии по банковским депозитам.
БАХРЕЙН
Unicorn Investments Bank, зарегистрированный в Бахрейне, рассматривает возможность инвестирования $2 млрд. в покупки банков в Великобритании, странах Юго-Восточной Азии и Персидского залива и планирует разместить исламские облигации на сумму $1,5 млрд. к концу года.
ОАЭ
Центробанк Объединенных Арабских Эмиратов 22 сентября объявил о вливании 50 млрд. дирхамов ($13,6 млрд.) в банковский сектор, чтобы предотвратить распространение в стране кредитного кризиса, поразившего глобальные рынки. Фонд размером 50 млрд. дирхамов будет создан для банков, ведущих операции в ОАЭ.
Объединенные Арабские Эмираты более чем в 2 раза увеличили размер чрезвычайного фонда для поддержки банковской системы – до 120 млрд. дирхемов ($32,67 млрд.) в целях усиления борьбы с последствиями мирового финансового кризиса. По данным государственного информационного агентства WAM, правительство ОАЭ уже распорядилось, чтобы Минфин начал передачу средств фонда в банковский сектор, не сообщая при этом детали этого механизма.
ИНДИЯ
Индия может прибегнуть к дальнейшим сокращениям потребностей банковских резервов, урезать процентные ставки и заставить банки увеличить кредитование крупных компаний для преодоления кредитного кризиса.
Индия рассчитывает увеличить ликвидность для помощи финансовым рынкам.
КАТАР
Катар представил план, согласно которому на скупку акций банков страны планирует потратить порядка $5,3 млрд.
ИНДОНЕЗИЯ
Индонезия увеличила размер гарантий по банковским депозитам до $200 тыс.
АВСТРАЛИЯ
Центральные банки Австралии повысил объем ликвидности денежных рынков. Австралийский Центробанк влил на рынок $3,4 млрд., что почти в два раза превышает оцениваемые потребности рынка.
Ссылки на используемые источники содержатся в прикрепленных материалах
Скачать в формате PDF
